《廣州市人民政府工作規則》圖文解讀

  • 2020-02-03
  • 來源: 市政府辦公廳
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  2019年12月11日,市政府辦公廳修訂印發了《廣州市人民政府規則》(穗府[2019]13號,下稱《規則》),自印發之日起施行。

  一、政策修訂背景及依據

  《政府工作規則》是一級政府政務工作運轉的行動綱領,是行政機關其他政務工作規范的制定依據,是對一級政府開展政務工作作出的基本制度安排,并用以確立政府施政的指導思想和工作準則,為政務工作的順利開展和政府的高效運作提供制度保障。國務院、廣東省政府分別于2018年6月、2019年4月修訂印發了《國務院工作規則》《廣東省人民政府工作規則》,對政務工作提出了新理念、新原則和新要求。我市原《規則》于2012年印發,部分內容已與當前工作實際不符合。為此,市政府辦公廳根據市政府的工作實際,參照上級政府工作規則,對《規則》進行了修訂和完善。

  二、修訂后的文件內容

  修訂后《規則》共11章70條,篇章體例基本與國務院、省政府工作規則保持一致,分別是總則、組成人員職責、全面履行政府職能、堅持依法行政、實行科學民主決策、推進政務公開、健全監督制度、會議制度、公文審批、工作紀律、廉政和作風建設,涵蓋了政府運作的工作領域。

  三、修訂后與修訂前的對比

  (一)《規則》的內容和規定更精煉、更充實。

  原《規則》共13章71條,修訂后《規則》共11章70條。對比原工作規則,刪減了“工作安排計劃”“公務活動安排”兩章,相關內容精簡合并到其他章節。同時根據當前工作的新要求,對依法行政、科學民主決策、政務信息公開、精簡文件和會議等方面進行了充實和完善。

  (二)修訂后《規則》融入了廣州特色。

  修訂后《規則》融入廣州地方工作特色,在“全面履行政府職能”中增加“強化粵港澳大灣區區域發展核心引擎功能”“打贏污染防治攻堅戰,讓廣州天更藍、地更綠、水更清、環境更優美”“推進政府職能轉變”“促進政務服務事項全流程網上辦理,實現‘一窗受理,一次辦成’”等相關內容。

  (三)修訂后《規則》細化了依法行政和科學民主決策,促進行政的合法化和科學化。

  根據法治政府建設新要求新理念,結合工作實際,一是細化了地方性法規、政府規章和規范性文件的制定和解釋、部門意見協調、合法性審查和實施評估等方面的內容,進一步規范政府依法行政;二是突出了發揮法律顧問和智庫在推進依法行政中的作用,為市政府決策提供法律保障;三是強調了壓實責任和加強督查,確保市政府的決策落到實處。

  (四)修訂后《規則》強化了公眾回應,體現了為人民服務的初心。

  修訂后《規則》在政務公開和健全監督機制的章節內容中,增加了政務輿情回應、政策解讀、群眾信訪問題分析研判等方面的內容,更加重視公眾對政府政策文件的反映,突出了以人為本的執政理念,彰顯了建設服務型政府的決心。

  四、圖文解讀

工作規則3.jpg

  

廣州市人民政府辦公廳

2020年1月


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